Работа и поиск работы. Вакансии и резюме. Рынок труда: анализ, информация, статистика.

<<- Следующая статья:
РЕДАКТОР НЕПЕЧАТНЫХ СТРАНИЦ
Все статьи на Вакансия.ру Предыдущая статья: ->>
Константин РОМОДАНОВСКИЙ: ОГРАНИЧЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ В ТОРГОВЛЕ УВЕЛИЧИТ ЧИСЛО РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ РОССИЯН

Вячеслав ПОСТАВНИН: НОВЫЕ ЗАКОНЫ ПРИБЛИЖАЮТ РОССИЮ К ЦИВИЛИЗОВАННОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

Дата публикации 14.02.2007

С 15 января у иностранцев, работающих в России, как и у их работодателей, началась новая жизнь: на территории нашей страны вступили в силу новые миграционные законы. Теперь приезжие могут получать регистрацию – в день приезда через почтовое отделение, а разрешение на работу - в течение десяти дней после подачи заявки. Однако «упрощенная» процедура для многих гастарбайтеров поначалу оказалась далеко не простой: в первые дни после введения новых правил в московских подразделениях миграционного контроля, выдающих разрешения на работу, образовались огромные очереди. Какое влияние на рынок труда окажут новые миграционные законы? Ситуацию комментирует заместитель директора Федеральной миграционной службы РФ (ФМС) Вячеслав Поставнин.

– Вячеслав Александрович, напомните, пожалуйста, нашим читателям, какие именно новые миграционные законы вступили в силу 15 января 2007 года? Что изменилось в положении трудовых мигрантов?

– Введены в действие сразу два федеральных закона: Закон «О миграционном учете» и обновленный Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Первый закон заменяет существовавший ранее разрешительный порядок учета иностранных граждан на уведомительный - отныне миграционные службы лишены права отказать приезжему в регистрации. В течение трех дней по прибытии в Россию находящийся на территории РФ иностранец должен уведомить миграционный отдел о месте своего проживания лично или отправив почтовое уведомление на специальном бланке. Второй закон упрощает систему получения разрешения на временное проживание и устройство на работу в России граждан СНГ, имеющих право на безвизовый въезд в РФ.

– Как выглядят новые упрощенные правила регистрации и трудоустройства иностранных граждан?

– Отныне иностранцам предоставлена возможность получать разрешение на работу не только через организацию, которая занимается его трудоустройством, но и самостоятельно, без участия работодателя. Для этого ему достаточно прийти в территориальный орган ФМС, сдать минимальное количество документов: миграционную карту с отметкой о пересечении границы, паспорт, медицинские справки, документ об уплате госпошлины, а также заполнить заявление. В десятидневный срок со дня подачи заявления ему обязаны выдать трудовую карту, дающую право работать в России. Для облегчения процедуры трудоустройства иностранцев в Москве открылся первый в России современный центр выдачи трудовых карт, который работает в удобном для работника режиме «одного окна».

– Что собой представляет трудовая карта, на какой срок она выдается? Надо ли приезжим за нее платить?

– Форма трудовой карты утверждена постановлением правительства: это бланк розово-желтого цвета с серебристой голограммой ФМС, на котором содержатся основные сведения о мигранте - имя, фамилия, дата рождения, паспортные данные, гражданство и профессия. Карта выдается на один год и далее может быть продлена, а за ее оформление работнику необходимо заплатить госпошлину в размере 1 тысячи рублей. Кстати сказать, до этого разрешение на трудовую деятельность стоило 4 тысячи рублей. Формально платил за это работодатель, но фактически за тяжелую и не всегда успешную процедуру оформления он брал деньги с работника.

– В каких случаях сегодня иностранцу может быть отказано в получении разрешения на работу?

– Основанием для отказа в праве трудиться на территории России может быть только состояние здоровья приезжего. Иностранный работник обязан в момент получения разрешения, и далее регулярно в течение всего срока своей трудовой деятельности в стране, предоставлять в орган ФМС медицинские справки, выданные на территории России. Наличие ряда заболеваний - ВИЧ-инфекции и других, согласно перечню, установленному Правительством РФ - может служить основанием для отказа или последующего отзыва разрешения на работу. Кроме того, в том случае, если мигрант направил в ФМС недостоверные данные или поступили сведения о его причастности к совершению преступлений, в том числе террористической деятельности, разрешение на работу немедленно аннулируется.

– Каким образом, на Ваш взгляд, упрощение механизма привлечения гастарбайтеров повлияет на уровень нелегальной трудовой миграции?

– Я уверен, что отныне для работодателя нанимать нелегалов стало невыгодно, поскольку облегченный порядок учета иностранных работников в новым законодательстве сочетается с ужесточением ответственности работодателя за нелегальное использование труда мигрантов. Принимающая сторона, заключившая трудовой договор с иностранцем, обязана в 10-дневный срок уведомить об этом местное отделение Федеральной миграционной службы. В уведомлении должны быть указаны паспортные данные, профессия, квалификация, трудовой стаж работника, а также срок действия договора. В противном случае работодателю придется заплатить штраф в размере от 250 тысяч до 800 тысяч рублей за каждого незаконно работающего гражданина. ФМС передает сведения о новом зарегистрированном работнике в налоговую инспекцию и другие необходимые ведомства, чем обеспечивает для него необходимые правовые гарантии.

– Сразу после введения в действие нового законодательства в органы миграционного контроля Москвы выстроились огромные стихийные очереди за разрешениями на работу. Какие действия предпринимаются для того, чтобы снизить напряженность в столице?

– Основная причина возникших в первые дни очередей – отсутствие в подразделениях ФМС наглядной и доступной для мигрантов информации. Десятки тысяч иностранных граждан одновременно пришли за получением регистрации и разрешением на работу по упрощенному порядку, не имея никакого представления о том, какие документы, справки и в каком отделении службы им надлежит представить. Уже на следующей неделе в каждом пункте появилась необходимая информация: образцы бланков заявлений и квитанций на оплату пошлины, адреса медицинских учреждений. На сегодняшний день очередей в районных отделениях Москвы нет. Сотрудники ФМС с помощью общественных организаций предпринимают «хождение в народ»: специальные пункты ФМС организованы в местах массового скопления мигрантов - на рынках, стройках, крупных продуктовых базах. Окончательно позволит снять проблему очередей единая информационная система Российской миграционной трудовой биржи (РМТБ), которая начнет функционировать в самое ближайшее время во всех региональных отделениях ФМС.

– Что представляет собой система РМТБ, и какие проблемы на рынке труда она позволит решить?

– Это единая для всей страны информационная сеть: общая база кадровых данных и детализированная программа обработки информации, позволяющая оперативно собирать, анализировать и распоряжаться поступающими запросами на иностранную рабочую силу. В представительствах ФМС, оснащенных по последнему слову IT-технологий, будет создан скоростной режим подготовки документов для работников. Миграционная биржа будет работать с работодателями и трудовыми мигрантами по единым технологиям на всей территории России - это позволит эффективно и оперативно управлять миграционными потоками.

– Вячеслав Александрович, удовлетворены ли Вы начальным этапом реализации нового законодательства?

– Первые недели работы в новых условиях показали, что новое миграционное законодательство эффективно. Данная система учета мигрантов позволяет снять излишние административные барьеры для иностранных работников, в притоке которых Россия сегодня остро нуждается, она ведет к сокращению нелегальной трудовой миграции, поскольку рациональна и менее коррупционна. Я убежден, что новые законы приближают Россию к цивилизованной трудовой миграции.

Владимир БОНДАРЕВ







<<- Следующая статья:
РЕДАКТОР НЕПЕЧАТНЫХ СТРАНИЦ
Все статьи на Вакансия.ру Предыдущая статья: ->>
Константин РОМОДАНОВСКИЙ: ОГРАНИЧЕНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ В ТОРГОВЛЕ УВЕЛИЧИТ ЧИСЛО РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ РОССИЯН





Подписка на
Новые статьи Вакансия.ру








Рассылки Subscribe.Ru
Зарплаты двух столиц
Зарплаты двух столиц
 
Content.Mail.Ru  Рассылка 'Зарплаты двух столиц'  Рассылка 'Новости сайта ВАКАНСИЯ от А до Я'

За содержание частных объявлений администрация сайта Вакансия.ру ответственности не несет
Rambler's Top100